Львиная доля Совкомфлота

Морвокзал Сочи. Фото РИА Анонсы

Как стало понятно «Новейшей газете», 12 декабря этого года Управление Федеральной службы гос регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировало права ОАО «Сочинский морской торговый порт» (дочерняя структура ОАО «Новошип», принадлежащего «Совкомфлоту») на 8517,2 кв. м площади строения морского вокзала Сочи, также 35 860 прилегающих к нему парковок, площадок скопления и хранения автотранспорта и внутрипортовых автодорог. В принадлежности Русской Федерации остались 7657,9 кв. м площадей морвокзала — это помещения пт пропуска пассажиров и бокс углубленного досмотра и 1840 кв. м прилегающей местности, включающей парковку и площадку хранения задержанных автомобилей (документы, подтверждающие правоту наших источников, есть в распоряжении редакции).

Ранее, в феврале 2014 года, права принадлежности на весь комплекс объектов нового пассажирского порта были зарегистрированы за Русской Федерацией. Но «Совкомфлот» при посредничестве министра транспорта Максима Соколова обратился впрямую к вице-премьеру правительства Дмитрию Козаку, указав, что компания выступила соинвестором проекта и должна была получить долю принадлежности объекта инвестирования. В октябре Дмитрий Козак отдал указание урегулировать делему в досудебном порядке. Это решение, судя по всему, стопроцентно отвечало интересам «Совкомфлота», так как судебные разбирательства могли бы привлечь избыточное внимание и вызвать вопросы, ответить на которые компании было бы проблемно.

Формально проект строительства в морском порту Сочи строения морского вокзала и прилегающей инфраструктуры, предусмотренного пт 55 программки строительства олимпийских объектов и развития городка Сочи как горноклиматического курорта (утверждена постановлением Правительства РФ  № 991 от 29 декабря 2007 г.), был реализован на базе государственно-частного партнерства. В январе 2012 года ФГУП «Росморпорт» и ОАО «Морской порт Сочи» заключили подготовительный контракт о порядке софинансирования строительства, который предугадывал рассредотачивание толикой в объекте инвестирования пропорционально объемам роли в проекте каждой из сторон. ОАО «Морской порт Сочи» планировало вложить 592 млн рублей и получить 5938 квадратных метров площади грядущего вокзала. Но уже в вкладывательном договоре от 22 августа 2012 г. № 564/ДО-12 и во всех следующих протоколах и соглашениях, соотношение объемов финансирования объекта и передаваемых в собственность сторон площадей начало изменяться в пользу дочки «Совкомфлота».

В конечном итоге инвестиции ОАО «Морской порт Сочи» сократились до 395,5 млн рублей. Серьезные вложения ФГУП «Росморпорт», который выступал застройщиком и производил ввод объекта в эксплуатацию, составили 441 млн рублей, выделенных из федерального бюджета. Не считая того, строительство искусственного земляного участка под размещение объектов пассажирского порта обошлось русской казне еще в 2,51 миллиардов рублей. Так, общие издержки превысили 3,3 миллиардов рублей, из которых выше 85% составили экономные ассигнования. По логике, толика ОАО «Морской порт Сочи» в построенном объекте должна была сократиться правильно реальному денежному роли в проекте. Но вышло все ровно напротив.

В итоговом протоколе о реализации вкладывательного проекта, подписанном, кстати, только 26 ноября этого года — спустя 10 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию, — вообщем не были учтены издержки на создание намывных территорий. Это, как говорят источники «Новейшей газеты», вызвало полностью закономерные вопросы со стороны аудиторов Счетной палаты, вобщем, обычно оставленные без ответа.

Правительство все равно могло претендовать на более чем 50% принадлежности в возведенных объектах. Но, согласно протоколу, в собственность РФ передавалось около 47% площади строения и приблизительно 14% авто парковок, площадок и дорог. Такие же характеристики содержались в докладной записке на имя Дмитрия Козака, при этом вопрос об учете издержек на строительство намывных территорий в этом документе также не подымался, хотя о колебаниях Счетной палаты тогда уже было понятно. Не исключено, что «Росморпорт» не очень спешил с подписанием протокола из-за нежелания брать на себя ответственность за спорное решение, почему «Совкомфлоту» и пришлось решать вопрос через вице-премьера.

В итоге коммерческая структура (пусть даже с муниципальным ролью) получила долю в объекте, оплаченную 2,5 миллиардов рублей экономных инвестиций. При этом если в собственность РФ отошли в главном помещения, нужные для обеспечения работы пт пропуска и административных служб, то ОАО «Морской порт Сочи» получило площади, предназначенные в том числе для коммерческого использования. Кстати, ранее это ОАО уже получило в длительную аренду оставшиеся в гос принадлежности помещения старенького морского вокзала, здесь же сдав их в субаренду компании «Боско» под размещение торговых объектов по ставке в три-четыре раза выше. При таком подходе инфраструктурные проекты рискуют навечно остаться убыточными для страны.

Сергей БОРИСОВ