Налоговики смогут закрывать в интернете нелегальные лотереи

Налоговики сумеют закрывать в вебе незаконные лотереи

Минфин подготовил законопроект, который даст ФНС возможность просить Роскомнадзор о блокировке личных лотерей и казино в Сети.

Минфин хочет подключить к борьбе с негосударственными онлайн-лотереями и казино, которые с 1 июля 2014 года оказались в Рф вне закона, Федеральную налоговую службу (ФНС). В ведомстве подготовлен проект конфигураций в законы, позволяющих налоговикам выходить в Роскомнадзор с просьбой перекрыть в вебе негосударственные онлайн-казино либо лотереи. По словам профессионалов, эта мера поможет перенаправить теневые валютные потоки в сектор муниципальных лотерей, доход от которых направляется в федеральный бюджет на социально важные программки.

— Действие закона будет распространяться на организаторов азартных игр, — сказали «Известиям» источники, близкие к разработке проекта. — Проект предугадывает включение ФНС в число госорганов, которые уполномочены принимать решения о внесении того либо другого интернет-ресурса в Единый реестр нелегальных веб-сайтов.

По словам создателей, проект ориентирован на «улучшение нормативного правового регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр».

В Роскомнадзоре готовы к сотрудничеству с ФНС и Минфином.

— В случае принятия подобного законопроекта нагрузка на Роскомнадзор возрастет, но не критично, — поведали «Известиям» в пресс-службе Роскомнадзора. — У нас уже всё происходит в онлайн-режиме, и нам необходимо будет только сделать новый канал взаимодействия, как это уже работает с другими уполномоченными органами.

Негосударственные лотереи оказались в Рф вне закона после вступления в силу новейшей редакции закона «О лотереях» с 1 июля 2014 года. Сейчас в Рф разрешены только всероссийские муниципальные лотереи: «Спортлото», «Победа» и «Гослото». Они все на данный момент интенсивно увеличивают свое присутствие на онлайн-площадках, чтоб защитить права игроков и оградить их от незаконных подпольных казино.

По словам президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, на данный момент количество незаконных казино и лотерей исчисляется тыщами, при этом толика лотерей в процентном соотношении приметно меньше.

— Их веб-сайты размещаются в главном на иностранных серверах, и они нередко скитаются из одной страны в другую, не меняя доменного имени и адреса, — поведал «Известиям» Абзалов. — Потому и необходимы меры, чтоб их заблокировать как раз по запросу в поисковике, по IP. Если заблокировать само направление перехода, объем работы незаконных казино серьезно снизится. И для того, чтоб всё это устроить, придется сделать огромную работу. На данный момент количество таких веб-сайтов исчисляется тыщами.

По словам Абзалова, позиция Минфина заключается в том, чтоб в условиях кризиса вынудить людей не нести средства непроверенным структурам личных казино, а обращаться к гослотереям. Так, средства, потраченные на покупку услуг, пойдут в казну страны, что в особенности животрепещуще в условиях кризиса.

— Также это позволит легализовать и декриминализовать эту часть рынка и повысить налогооблагаемую базу на фоне кризисной ситуации, — считает Абзалов.

По оценке профессионалов, рынок онлайн-лотерей на сегодня составляет 15% от всего рынка азартных игр. В странах Евросоюза аудитория игорных веб-сайтов добивается порядка 7 млн человек, в странах Азии и Близкого Востока — 4,32 млн. Русский лотерейный рынок пока приметно отстает от других государств по присутствию в вебе гослотерей. До недавнешнего времени русский сектор онлайн-казино и лотерей был представлен в главном частниками и нелегалами, но на данный момент ситуация поменялась. Сейчас их сменили только законные гослотереи — «Победа» «Спортлото» и «Гослото», доход от которых направляется в федеральный бюджет на социально важные программки. На данный момент русские гослотереи занимают только 0,13% от общемирового рынка лотерей, но они хотят интенсивно увеличивать присутствие, в том числе в вебе.

Аналогичный опыт ограничения деятельности негосударственных казино есть и у других государств. К примеру, в Англии личные лотереи хотя и не запрещены, но не могут иметь веб-сайтов в вебе — в неприятном случае их закроют. В итоге муниципальная лотерея (она именуется в Англии государственной) имеет долю рынка в 70%. А в Италии политика, направленная на расширение лотерей и внедрение современных технологий, привела к тому, что за 13 лет рынок азартных игр вырос с €5,4 миллиардов, до €25,3 миллиардов, часть из которых пошла в казну. Повышение предложения законных игр позволило уменьшить долю теневых лотерей с 37% в 2010 году до 22% в 2012-м.

По состоянию на 30 декабря 2014 года в Едином реестре доменных имен, указателей страничек веб-сайтов в сети веб и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать веб-сайты в сети веб, содержащие информацию, распространение которой в Русской Федерации запрещено (таково полное название реестра) находилось 7711 запись. А за всё время существования в реестре побывало 11 424 ресурса, всего из реестра было удалено 3713 ресурса. На данный момент правом прибавления ресурсов в перечень нелегальных наделены суды, Генпрокруратура, ФСКН, Роспотребнадзор и Роскомнадзор.

Блокировке, обычно, подвергаются ресурсы, на которых расположены материалы, пропагандирующие экстремизм, употребление наркотиков или разные изображения педофилии.